热门关键词: 手机 | 苹果 | 三星 | App

您现在正在浏览: 首页 » 新闻 » IT » 正文

政策红利促国产软件业迎来全面提速期

发布时间: 2013-12-23 08:50:28   作者:IT时报记者 李栋   来源: IT时报

摘要:

在十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的60条具体部署中,特别强调了在宏观调控体系、扩大内陆沿边开放、健全公共安全体系和深化军队体制编制调整改革等七个领域中的信息化要求及方向,这给国内软件企业带来了更加广阔的市场空间。
本报记者就此采访了博科资讯副总裁刘正珩、宝德科技云计算中心总经理李越、上海数字内容产业促进中心主任范宏、华东师范大学计算机专业博导王能,从市场前景、优惠政策、创新空间等多个角度,探讨三中全会将对国内软件行业带来的影响。
加速“去IOE”:信息安全、云计算领域全面国产化
  “在安全领域软件的采购中,政府一般会更加注重国产软件,可以说将加剧‘去IOE’化的进程。”对三中全会提出的新一轮信息化要求,博科资讯副总裁刘正珩充满信心和期望,他对记者表示,今年以来国内各行业“去IOE化”进程进一步加快,尤其是航天、军工、安全等国民经济安全领域进展更加迅速,同时国家安全委员会成立后,一些核心系统和应用层面的国产化概念将被重新重视,“在网络安全、军工产业、石油石化等领域,国产软件厂商将会得到更大力度的政策扶持。特别是做数据库或者是应用类基础软件的企业,将会更加契合信息化过程中的安全基因。”
  在三中全会后,国内的云计算行业也迎来了更大的契机,这其中的关键则是数据中心。“政府、企业都在强调云化、信息化,但使用云服务过程中所有的核心数据都在对方的服务器上,这就是数据中心的概念。随着信息安全形势的日益严峻,微软、亚马逊等云服务在国内一直很难有大的突破,但这对国内云计算服务业来说恰好是机遇。”宝德科技云计算中心总经理李越告诉记者,在关系到数据安全的领域,行业内客户一般不会选择国外的云服务。“对政府来说,信息安全至关重要,对企业来说自己供应链管理体系、客户信息等同样是核心机密,应该将对数据安全的认识上升到更高的层次,从国家安全的角度出发去保护信息、保护产权。”
  在云计算、大数据等关键产业,亟需国产的底层核心软件来“救场”。华东师范大学计算机专业博导王能对记者表示,相比于行业内“去IOE”的节奏来说,云计算行业更应该加快实现完全国产化:“现在政府、企业都在推动信息化建设,但我在帮它们评审云计算项目时发现,大部分单位采购的底层系统还是美国的VMware,一套软件的售价不仅高达30~50万元,而且还有信息安全方面的问题。”王能告诉记者,“我们所做的一些应用,全是基于国外的平台来实施,没有一套能拿得出手的核心系统。国家更应该鼓励、扶持一些具有自主知识产权的软件和系统,不要让云计算成为下一个Windows。”
  在国外软件被逐渐取代的过程中,国内软件行业也在拥抱开源,并在此基础上脱离粗放型的价格战竞争。“以往国内企业都是基于国外的操作系统和核心平台,在此基础上开发一些应用软件,这就导致大家做出的产品都大同小异,只能相互之间大打价格战来争夺客户。但现在国内用开源软件的客户群越来越庞大,这就意味着国内企业可以打破平台垄断,在新的公开开源平台上,做出自己的差异化产品。”李越说。
优惠政策延续
国有资本进场
  三中全会召开前后,软件行业的两免三减、增值退税等优惠政策得到延续。
   “三中全会进一步延续了软件行业增值税即征即退的政策,等于把17%的增值税变成了3%,这对软件企业来说能够进一步减轻负担。”刘正珩表示,此前业内有个“两年三减半”的优惠政策,即软件企业通过高新技术认证后,可以获得2年免征、3年征收所得税减半的待遇,但由于软件企业利润率较低的原因,这项减免政策实际作用并不明显。
  但伴随着“即征即退”财税改革制度的出台,越来越多的软件企业开始尝到了甜头:软件企业在登记完成自己开发的软件产品后,要按照销售额去缴纳费用,但新的优惠政策规定按17%的税率征收增值税后,可以对实际税负超过3%的部分实行即征即退。“所得税是按照利润的比例去交,但这项制度是按照销售额来退税,也就是说最后实际税负只有3%,减免力度达到14%。”
  面对软件行业一直存在的初创企业多、融资难的问题,三中全会提出的由国有资本参与的模式,在很大程度上能够缓解这一压力。“我们已经同部分银行、基金联合设立了专项基金,用于投资、扶持一些创业公司,这也是一种前期的尝试,鼓励企业和银行去联合推动新兴产业。”上海市数字内容产业促进中心主任范宏对记者表示,由于现在很多初创的软件企业,普遍缺资产、缺现金流,向银行根本贷不到款。这时候国有资本的投资公司就体现出价值了,可以不过多考虑回报、盈利等因素,直接对产业进行战略性投资,扶持起重要的新兴产业。“在智慧城市、智慧交通这样的公众、民生领域,政府和国有资本就要考虑去创造需求、盘活市场,引导企业来主动参与。特别是现在很多企业在做完产品之后,不会考虑标准化、平台化问题,这时候国有资本就应该参与其中,推动企业去协同标准,打造关键性的技术平台。”
行业期望
别让国产化造就新的垄断
  三中全会给软件国产化带来了希望,但业内专家也呼吁,政府在推动信息消费的过程中,要注意市场的自我调节与平衡,切勿在软件服务行业形成新的垄断。
  “在一些核心软件领域,国有资本已经有着不同程度的参股、控股,甚至全资公司。但需要注意的一点是,近年来国内的软件行业借助优惠政策、国有资源扶持,从事一些垄断性服务,但其本身的创新和研发能力是不足的。其实对软件这一服务行业来说,自身技术能力和资源的创新才是最重要的,市场经营层面的作用在其次。”刘正珩对记者表示,在鼓励国产软件的同时,也要注重对竞争更加活泼的民营企业的政策和资源倾斜。
  “国家鼓励在政府、企业市场使用国产软件,但更应该从市场的角度去考虑,由内部竞争来进行自我调节。如果进行简单的强行推广,很容易滋生新的惰性:有了垄断性的服务市场,软件企业就会觉得有了机会,而放松对技术创新的追求,这点是要极力去避免的。”王能表示。

暂无相关评论!

网友评论 已有 0 条评论

评论内容:
验证码:
【如看不清,点击验证码更换一张。】
【网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述。】

Copyright © 2007 www.IT-TIMES.com.cn All right reserved 沪ICP备5043351号

IT时报网 内容未经许可 不许转载