“智慧守沪”暨“数字伙伴计划·微站点”启动

作者／ IT时报记者 钱立富

编辑／ 孙妍

上海老龄化的步伐正持续加快。数据显示，截至2021年底，上海全市60岁及以上的户籍人口为542.22万人，占户籍人口总数的36.3%。上海社会发展蓝皮书（2022）则预测，到2025年，上海市60岁及以上户籍老年人口规模将突破600万人，届时上海老龄化率将突破40%。

服务老年人等数字弱势群体，协助其共享数字化发展成果，已成为上海全面推进数字化转型中一项重要的职责和使命，成为城市创新发展的一道必答题。

解答好这道题，需要政府、企业和机构组织等各方共同使力。

就在今天（2月27日），“智慧守沪”暨“数字伙伴计划·微站点”在上海发布。上海市经济和信息化委员会副主任张英，中国电信上海公司党委书记、总经理龚勃共同启动上海“智慧守沪”计划。上海市经济和信息化委员会副主任张英、中国电信上海公司副总经理常朝晖、上海智慧城市发展研究院院长盛雪锋携手合作伙伴联合发布“数字伙伴计划·微站点”。12345市民服务热线、天翼数字生活公司、上海老年大学、百视通、申程出行 、上海银行、微医集团 、蚂蚁集团、达达集团、中国银行上海市分行、美团 、百度、上海市老年基金会、上海终身教育研究院及相关街镇人士出席活动。

张英表示，上海始终把更好弥合数字鸿沟作为城市数字化转型重点工作，通过“数字伙伴计划”等工作，切实推动解决弱势群体在互联网和智能化应用方面遇到的困难，推动实现数字包容。弥合数字鸿沟工作任重道远，需要全市各行各业广泛参与，携手搭建起跨越“数字鸿沟”的坚实桥梁，助力全民共享数字化建设硕果，共建共创国际数字之都。

龚勃表示，上海电信携手市经信委践行人民城市理念、接应国际数字之都和“老年友好型社会”建设要求，打造综合信息服务平台——“智慧守沪”，使之成为上海国际数字之都新型数字基础设施的重要组成部分，贡献解决“数字鸿沟”问题的“上海方案”，为全球特大城市探索出一条促进普惠服务供给的现代化、数字化新路径。

“一亭一号一网”

构建15分钟生活圈生态

走失的老人“刷脸”就能回家；出行不便时一个电话就有人送菜上门；在家里的IPTV大屏上，足不出户就可学习老年大学精彩课程……无需复杂操作，老年人就能享受到数字生活的便利，这样的场景正在上海落地成为现实。

会上，上海电信发布了“智慧守沪”计划，主要包含：“一亭”——“Hello老友亭”的8项便民城市服务；“一号”——114助老热线的代叫出租、非紧急转运、健康预检等适老服务；“一网”——魔都在线的本地化普惠接入服务。上海电信推动这些惠民服务一站式直达，服务和守护这座城市里的每一位居民。

“一亭”是Hello老友亭，它是守护城市的数字安全岛。上海电信计划用三年时间对1000个老旧公用电话亭进行升级，搭载高清大屏和智能摄像头，市民只需简单扫脸，就可以享受一键叫车、免费通话等服务，确保即使没有手机，居民在城市的各个角落都能享受普惠便民服务。

“一号”是114助老热线，它是数字社会的语音门户。传统114转型赋能“数字助老”，为老年市民提供一键叫车、非紧急转运等适老语音服务。截至目前，一键叫车已服务15.5万人次，助老服务累计应答18.3万通电话。疫情期间，上海电信114热线深度参与“上海市数字助老保供专项行动”，为2万多名老人提供生活物资订购与配送服务，为老人搭建起生活关爱“补给线”。

“一网”是魔都在线，它是本地化普惠接入服务。这是基于电信云宽带云边协同的特点和云网关灵活控制的能力，打造出的随开随用、用户自主、内容驱动的应用型宽带模式，围绕“民生保障、公共服务、惠民功能”的全场景普惠公共服务，为居家人群提供触手可及的医疗健康、社区生活、政务服务和视听娱乐体验。

上海电信数字生活部总经理陆奕奕代表上海电信分享了“智慧守沪”计划。她表示，“智慧守沪”平台，以“一亭一号一网”为基础，将数字公话亭、114助老热线、魔都在线等与云端服务融合，在底层通过共享服务的能力进行链接，构筑起从城市到社区再到家庭的15分钟生活圈生态。

“走进街镇、融入社区”

帮助老年人享受数字新生活

推动上海成为国际数字之都和“老年友好型社会”，帮助老年人跨越数字鸿沟，需要各方齐心协力、协同配合。

上海电信已经与12345市民市民热线、天翼数字生活、支付宝、上海银行、申程出行、上海老年大学等企事业单位，在便民、健康、出行等领域推出了普惠应用。例如，上海电信已与上海银行开展合作，开展小额支付试点，基于安全、便捷的“认证+支付”体系，今后114助老热线将会搭载更多便民应用；上海电信与上海市老年大学合作，将精彩课程搬到了线上，老年人在家中就可以学习到优质课程。

众人拾柴火焰高！上海电信呼吁更多力量参与“智慧守沪”计划，将助老助弱工作做实做好。以数字公话亭为例，这在全国属于首创，是城市数字化服务的创新应用。不过作为新生事物，数字公话亭仍处于不断摸索和完善的阶段，目前在便捷打车、信息查询等方面仍需更多基础能力的补充，上海电信希望与各方合作，更广泛收集市民意见，了解老人们的真实使用感受，不断优化用户体验。

上海电信正与街镇合作，推动“智慧守沪”计划走进街镇、融入社区。据悉，“智慧守沪”计划已经在上海11个区22个街镇开展了落地合作。

在2月27日活动现场，上海电信与普陀区真如镇街道、长宁区江苏路街道、静安区石门二路街道、黄浦区外滩街道、浦东新区上钢新村街道、闵行区莘庄镇、金山区石化街道等7个试点街镇举行了“智慧守沪”走进街镇行动启动仪式。在试点街镇，上海电信继续深入探索提供数字公话亭15分钟生活圈等特色应用，114服务热线则与街镇对接，提供助老出行、名医导航、健康预检等服务，魔都在线惠民版试用已开始推进。在部分试点街镇，上海电信还为老年用户提供为老服务一键通的体验试用。

接下来，上海电信将推动“智慧守沪”服务走进上海更多的街镇，依托平台提供更多普惠服务，帮助老年人等数字弱势群体享受数字生活，让城市数字化转型更具温度和效率。

“数字伙伴计划”

不断向“家门口”延伸

近年来，互联网、大数据和人工智能等信息技术的快速发展，深刻改变了生产生活方式，提高了社会治理和服务效能。但同时，老年人等数字弱势群体面临的“数字鸿沟”问题日益凸显，社会适老化、无障碍建设成为各界关注的焦点。

为积极帮助老年人等数字弱势群体跨越数字鸿沟，上海于2021年发布了“数字伙伴计划”。这项计划主要包含三项行动：随行伙伴行动，弥合老年人在使用过程中遇到的鸿沟，为此推动开发者进行App适老化改造，让更多老年人用得来应用软件；智能伙伴行动，倡导厂商研发推广适老化产品，比如智能助老一键通等，让老年人不必使用复杂的设备和应用，同样能享受到数字化带来的红利；互助伙伴行动，凝聚各界力量投入为老志愿服务，帮助老年人提升数字化能力，从而更好融入数字时代。

在这三项行动的基础上，“数字伙伴计划”又推出了“微站点”，以此作为工作的触手和抓手，努力将“弥合数字鸿沟”工作向目标群体的“家门口”延伸，建设常态化服务空间、开展阵地化服务工作、推动多维度氛围营造。

“数字伙伴计划”是在上海市经信委等政府单位指导下，由上海智慧城市发展研究院负责落地推进。上海电信作为上海智慧城市发展研究院重要合作伙伴，一直以来积极参与“数字伙伴计划”长者智能手机培训、微站点建设、助老保供专项行动等。

在这次发布会上，上海电信副总经理常朝晖与上海12345市民服务热线、天翼数字生活公司、百视通、上海银行、申程出行、微医集团等第一批“智慧守沪”合作伙伴代表进行了签约。上海电信积极融合数字伙伴计划，聚焦服务模式创新和数字化应用创新，携手合作伙伴一起，在普惠服务、数字生活、智能支付、智慧出行、医疗健康等多个领域，共同建设数字化关爱和守护的生活服务平台。

排版／ 季嘉颖

图片／ 上海电信 费锋

来源／《IT时报》公众号vittimes