两会上的科技热点，时报记者帮你问到了

智能+、大数据、人工智能、数字经济、携号转网……3月5日举行的十三届全国人民代表大会第二次会议上，这些科技热词频频出现，体现了国家对于“新动能改变生产生活方式、塑造中国发展新优势”的重视与信心。

两会期间，《IT时报》记者潘少颖采访多名代表委员，听他们从北京传来的“两会好声音”。

热词1 科技扶贫

从“输血救人”变成“造血强身”

在今年出席全国两会的全国代表中，有一批代表引人关注，他们的职业是“新型农民”，因为搭上了互联网快车，自家的农产品卖遍全国甚至世界，不仅如此，这些“鸭司令”“豆皮西施”还带动当地农民脱贫致富。

全国人大代表、90后程梦醒是湖北春华养生豆皮公司的“掌舵人”，被称为“豆皮西施”，2014年，她毕业后回到家乡湖北应城市三合镇三结村，办起一家豆皮公司，创新研发产品、开实体店、办电子商务，实现线上线下双轨营销，年产值300多万元。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的重大任务之一，去年全国两会上，不少代表委员纷纷对电商扶贫建言献策，今年，依然有不少这方面的议案提案。在他们看来，贫困地区想要脱贫致富，就必须用有特色的产品说话，打开市场局面。

正如全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东所言，“有市场的产业化才是致富之路”。在他看来，扶贫要有长效扶贫机制，并不是短期的、一次性的救济。近年来，农村电商的发展在脱贫攻坚中也为农村经济注入了新的活力。

然而，农业生产方式粗放、缺乏专业化的生产经营技能、农产品上行渠道受阻等问题仍是当前贫困地区脱贫过程中的软肋。因此，张近东建议，由政府统筹资源，并与电商、农户三方联动形成合力，加强教育扶贫、产业扶贫力度，推动“农业产业化、农品品牌化、农人专业化”，完善长效扶贫机制，巩固脱贫成果。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东

实际上，这几年，电商平台一直在进行“扶贫行动”。苏宁是第一家和国务院扶贫办签订全国农村电商扶贫战略合作框架协议的民营企业，去年专项投入超过5亿元；网易严选和贵州省雷山县合作，启动“品牌共创脱贫计划”，利用大数据分析和专家顾问力量，从地区产业发展规划、供应链源头、商品打造等上游入手，为雷山县脱贫攻坚产业进行品牌赋能，深度开发雷山县系列特色商品。

养猪9年的全国政协委员、网易CEO丁磊心系“三农”，他提议，贫困地区打造当地特色产品自主品牌，并且要引入专家顾问、大数据等提前介入指导，培训更多懂互联网的“新农民”，政策倾斜，金融、电商资源向贫困地区倾斜。

2018年12月30日，国务院办公厅出台了《关于深入开展消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，在全国人大代表、步步高集团董事长王填看来，消费扶贫是一个系统问题，牵涉到生产、流通、销售、消费、监管等多个环节，需要从整个供应链的角度来推进各个环节的工作。

“贫困地区的农产品存在的问题有缺乏规模优势，成本比较高；产品缺乏标准化，技术含量低，难以与市场化体系对接；如何将农产品销售出去，更是一个大难题。”针对这些问题，王填告诉《IT时报》记者，贫困地区的农产品大多具有生态、健康等特质，中国有超过一亿中产家庭对健康生态食品的需求，市场很大，但“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证对于贫困村来说收费高、门槛高。

因此，应降低贫困村的“三品一标”认证门槛，比如出台专项扶贫政策，组成贫困地区绿色农产品认证专项机构；此外，贫困地区农产品存在散乱、质量不一等情况，各行政区可以构建统一的农产品品牌管理体系，实现农产品来源可追溯、流通可跟踪、信息可查询、责任可追究；还可以建立贫困地区绿色农产品推介平台，形成扶贫产品清晰标识，从而形成扶贫农产品大品牌。

热词2 数据安全

立法应力度从重、标准从严

和以往的全国两会相比，今年全国两会的一大变化就是“联姻”5G，两会新闻中心首次实现5G信号全覆盖，5G时代，万物互联的未来不远矣。

今年是5G元年，各种物联应用层出不穷，但不可否认，人们也将直面信息安全和个人隐私方面的问题。仅在2018年9月，就有华住集团、顺丰等多个行业巨头被曝数据泄露。

全国政协委员、众人科技董事长谈剑峰告诉《IT时报》记者，大数据、人工智能、物联网、云计算等领域高度依赖对个人数据的读取、采集和应用，但在云端，云计算、开源软件、物联网设备等在安全防御上存在隐患，所采集的海量个人和社会数据信息一旦被境内外非法势力攻击获取，将危及社会安全和国家安全。“很多互联网企业重发展轻安全、重建设轻防护，数据在存储、传输、计算、调用过程中缺乏高层级的安全加密系统保护，在数据安全擦除、访问控制等方面缺乏投入与严格的管控，导致全局性的安全隐患。”谈剑峰透露，目前，我国地下网络犯罪活动的金额已经超过了151亿美元（约合人民币1004亿元）。

全国政协委员、众人科技董事长谈剑峰

面对万物互联时代复杂多变的网络环境，加强大数据防控势在必行，全国政协委员、360集团董事长周鸿祎希望国家能够把运营商、科研单位以及国企和民间的网络安全研究单位联合起来，共建网络安全大脑，实现网络安全大脑联防联动，形成网络安全的整体合力。

在谈剑峰看来，加强对大数据应用及风险防控的立法与监管是当务之急。“2018年5月25日，欧盟正式实施史上最严格个人数据保护法规GDPR法，规定用户个人可以要求责任方删除关于自己的数据记录。如果违法，企业将面临巨额罚款。我们的条文力度应当对标欧盟GDPR法，力度从重、标准从严，让企业再也不能把人看成是一个个可以随意调取使用的数字。”谈剑峰表示。

此外，还应严控特定关键领域信息的互联网应用，例如，将人脸识别、生物特征识别等应用在互联网身份认证上非常不安全，生物特性数据、个人医疗数据等具有唯一性和不可再生性，一旦被采集到不安全的网络上，极有可能引发社会风险，甚至可能引发生物战争。

因此，应从政府层面严控生物、医药等关键领域内的数据在互联网上的应用，对互联网企业的信息采集进行严格的管理规定，只可针对企业产品的特性进行必要的数据采集。密码技术是信息安全技术的基础和核心，要彻底改变核心技术受制于人的现状，密码技术必须实现全面国产化替代。否则，如果“门锁”都用国外技术、国外制造，就等同于国家大门彻底敞开。

物联网以及数据安全是全国人大代表、海尔集团总裁周云杰重点关注的议题，“我的侧重点是工业互联网信息安全问题，但是在消费级互联网转化过程中，消费数据对消费者隐私的保护同样是很重要的课题，未来在物联网消费数据和物联网数据方面的安全立法会更加强化。”在周云杰看来，保护数据安全分为三个层面：一是立法层面，要建立针对工业互联网数据安全的法律体系；二是技术层面，要能够保护个体数据的信息安全；三是企业文化层面，要建立一种尊重消费者、尊重数据知识的文化。

全国人大代表、海尔集团总裁周云杰

《IT时报》记者从海尔获悉，在物联网方面，海尔推出了全球首个物联网智慧疫苗全场景生态方案——疫苗网，通过物联技术创新，实现疫苗接种过程的精准取苗零差错、精准取苗零差错、问题疫苗秒冻结、最后一公里可追溯。截至目前疫苗网已覆盖全国 100 个接种网点， 为全国 100 万个儿童提供疫苗安全接种服务。

热词3 AI立法

不是替代人 而是以人为本

把人工智能方面立法列入抓紧研究项目，这是从今年全国两会上传出的消息，《政府工作报告》中也指出，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群。

人工智能是一个饱受争议的产物，会给人类带来什么风险，尚不完全明确，也因此，人类对人工智能又爱又怕。

对于这个问题，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰的议案是要对人工智能立法。“立法的核心和根本是以人为本，首先要保障人类的生命和财产安全，也就是说一定要在风险可控范围内来使用，比如在自动驾驶领域，它的应用门槛和标准是什么；第二是人工智能应该兼顾未来社会人文的需要，倡导人机耦合的模式；第三是人工智能立法对很多老百姓来说还是陌生的，所以人工智能在立法的同时需要有检测手段，在检测人工智能安全性上必须要有测试标准和方法，这样才能使立法落到实处。”在刘庆峰看来，人工智能立法不能大干快上，先在一定范围内进行试点，试点通过验证才可以去大规模落地，否则最终会导致行业泡沫过多，也容易在应用过程中带来不必要的伤害。

自动驾驶是人工智能行业的一个分支，也是目前处在风口的行业，智能环境感知、多传感器融合、智能决策、控制与执行系统、高精度地图与定位等核心技术的迅速发展，让自动驾驶成为一个“看得见未来”的行业。

但是，除了法律法规的制定启动相对较晚以外，制约我国自动驾驶现阶段发展的因素还有尚未形成统一的标准化测试评价体系、国内现有的封闭测试场地利用效率不高、高速公路测试暂未开放等。因此，自动驾驶还未真正走进大众的生活。

作为新能源汽车智能出行平台盼达用车的CEO，全国人大代表高钰一直期待着有一套完整统一的自动驾驶测试评价体系，提高行业监管效率。

全国人大代表、新能源汽车智能出行平台盼达用车CEO高钰

“自动驾驶要走进生活的重要前提是要开放测试，国家可以出台支持和鼓励各地加快自动驾驶测试场的建设及资质认证的政策指引，在保障公共安全的前提下，有序推动自动驾驶车辆的开放道路测试工作。

此外，还可以开展基于自动驾驶汽车的保险体系研究，鼓励金融机构参与科学、合理地建立保险与自动驾驶汽车安全风险的产品开发与试点，保障自动驾驶汽车在测评环节和商业化应用的发展。”高钰告诉《IT时报》记者，去年，盼达自动驾驶共享汽车亮相重庆智博会，现在，盼达正在进行从自动驾驶到无人驾驶的研究，无人驾驶产业链，特别是无人驾驶“最后一公里”的未来市场是巨大的。

编辑：挨踢妹

图片：东方IC、网络

来源：《IT时报》公众号vittimes