中国电信柯瑞文：打通信息高速公路 脱因“困”之贫

IT时报记者 章蔚玮  郝俊慧

11月8日，第五届世界互联网大会来到第三天。今年的大会主题是“创造互信共治的数字世界 —— 携手共建网络空间命运共同体”，在给大会发来的贺信中，国家主席习近平指出，要“让互联网发展成果更好造福世界各国人民”。这或许是为什么大会期间，在一系列面向未来技术个性的论坛里，一个名为《网络公益与扶贫：消灭饥饿与贫困》的分论坛（以下简称论坛）更受人关注的原因。

“我们常说，贫困、贫困，因‘困’而致贫。作为通信运营商，就要打通这个‘困’，努力为贫困地区群众建设好脱贫致富的信息通信公路。”论坛上，中国电信总经理柯瑞文谈及扶贫工作时表示，在互联网快速发展的今天，信息通信技术与各行各业深度融合，信息化成为脱贫攻坚的重要推动力量。

恰好就在一周前，《IT时报》记者跟随中国电信集团扶贫采访团，前往四川凉山州的三个贫困县，实地探访中国电信如何利用通信技术帮助贫困山区走上脱贫致富的变革之路。

广：跋山涉水 将信息网络覆盖到“云端山巅”

木里县，四川省凉山州最边界的一个县城，幅员辽阔，地势复杂，尽管这里距离凉山州州府西昌市地理距离仅有234公里，但要走进这里，却异常困难，234公里内盘旋着三座大山，墨盘山、小高山、棉垭山，每翻过一座大山，要走数个小时的盘山公路，山路险峻。地理位置的闭塞，造成了木里县的贫困。

位于木里县与盐源县的交界处，有号称“木里最后一个母系族部落”的利家咀，这里保留了完整的原始风貌，适合发展旅游业，从部落通往外界的唯一通道是一条未经修缮的崎岖山路，坑洼不平，遇上雨天，任何车辆都无法通行。

然而，当记者在颠簸了数十分钟到达利家咀后，一下车却发现这里的年轻人正拿着手机刷抖音，通过信息高速公路，外面世界比我们更高效地“抵达”了这里。

曾经的贫困县，因为网络，与外面世界站在了同一起跑线。

近几年来，中国电信在凉山州开展了一系列的网络扶贫工作。凉山州的昭觉县支尓莫乡阿土勒尔村，仅靠一条沿悬崖陡壁垂直而下的800多米绳索与外界保持联系，被称为云端上的“悬崖村”。

媒体曝光后，国家主席习近平对凉山州的扶贫十分关注。没有路，但“网路”要先通起来，中国电信率先承担起网络扶贫的责任：中国电信率先实现了“悬崖村”网络全覆盖，山顶上的80余户村民第一次用上了通信网络。

和“悬崖村”一样，今天的利家咀也实现了网络全覆盖。这里的年轻人刷抖音，看体育直播，村民杨杜基家的旅游客栈也开张了，他期待着远方的客人能常来这里做客，让山巅上“失落的文明”与现代社会同呼吸。

信息高速公路建设的背后艰辛程度超出想象。据了解，中国电信在利家咀成立通信扶贫专项工作组，投入建设资金100万元，组织施工人员50人，加班加点，用了20天，在大山里修葺出一条“大网”。

山里没有路，电信人自己走出一条路，所有塔台和基站设备，靠着人工一点一点抬上山。村里没有电，电信人建一个光伏电源，“整个村都没有引入大网电力，光伏太阳仅供居民日常照明，对设备不能正常供电。我们只有重建一个光伏电源。”负责项目建设的中国电信凉山分公司木里网络运营分局局长欧富国介绍，克服了地质不稳、连续强降雨等恶劣天气情况，终于在大山里搭起了光纤宽带和4G网络。

截至2017年底，木里县新增农村光缆1816皮长公里，25424芯公里，全县29个乡镇实现光网100%通达。在明年7月，将实现木里全县村村通网络。

“努力为贫困地区提供‘用得上’的信息网络。” 柯瑞文在论坛上指出，这几年来，中国电信充分发挥通信网络在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用，持续用力，不断加强贫困地区的信息基础设施建设。

为了提升“三区三州”（“三区”指西藏、南疆四地州和青海四川云南甘肃四省藏区，“三州”指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州）的通信服务水平，2018年中国电信在“三区三州”6省投入超过115亿元，重点加强深度贫困地区的基础网络建设，在广西、新疆、青海等10省（区）的深度贫困地区，进一步加大投入，又多完成3000个贫困村的4G覆盖，1500个贫困村的光纤网络覆盖，进一步打通通往这些贫困地区的“网路”。

大：提速降费力度大 让山里的人上打得起电话、得起网

“爸爸！我要与你约法三章：不要喝酒、不要抽烟、不要与妈妈吵架！”看到电视屏幕那边一直抽烟的爸爸，普格县五道箐乡中心校五年级小学生莫秀英担心地说道，这是她今年第三次和爸爸“见面”。

“你也要答应我，要好好学习，要勇敢，保护身边的同学，不要自私，要学会分享……”相隔千里之外的父亲，隔着屏幕对女儿谆谆教导。

在凉山州许多地区“驻守”着一大批留守儿童，他们的父母都去了远方打工，留下孩子寄宿在学校，或者与老人共同生活。今年9月，中国电信四川省分公司为五道箐乡中心校的爱心小屋安装了100M宽带和可用于视频连线的IPTV电视，莫秀英终于可以在春节之外的时间看到远在福建莆田打工的爸爸妈妈了，想他们时，只要点击电视桌面上的“想家”按钮，就能直接用电视和手机通话。

“想家•爱心小屋”是由共青团四川省委、中国电信四川公司共同打造的关爱留守学生项目，目前已在偏远山区学校设立3000个“想家•爱心小屋”，在这些“爱心小屋”，中国电信免费为学生提供视频连线通话服务。

“我们正努力为贫困地区提供‘用得起’的信息服务。”柯瑞文说，中国电信在加强基础网络建设的同时，着力加快信息化服务的普及，让贫困群众共享现代通信服务，缩减“数字鸿沟”。

据了解，中国电信面向全国334个深度贫困县，开展定向资费优惠活动，推出优惠的扶贫套餐。今年以来，面向12.3万贫困村、1000万贫困户，提供信息通信服务。通过集采、直供、补贴物流费用等方式，降低手机终端成本，为贫困群众提供用得起的智能手机。在深度贫困县四川盐源县，中国电信的移动用户从2015年底的2.6万户增加到目前的6.6万户，宽带用户从1.3万户增加到2.8万户，更多的贫困人口享受到了便捷、优质、实惠的现代化通信服务。

精：村里的年轻人回来了  借助科技力量让农产品走出大山

有好东西却卖不出去，是山区农民最大的苦恼。如今，村里的网络通了，来自大山的美食也都源源不断输送到了全国各地，村里的年轻人，也回来了。

三年前，决定从城市回到家乡的杨夏娜，正是看中网络连接后，农村即将迎来的变化。

回乡之后，杨夏娜创办了木里县藏祥阁农特产品商贸公司，通过电商平台销售松茸、蜂蜜、牦牛肉、石斛等本地土特产，年销售额达到500多万元。可谁能想到，就在三年前，这里的特产羊肚菌，300斤就要卖上几个月。

网络畅通之后，国家农业部和中国电信四川公司在木里县一起成立了益农信息社，加快了农产品加快了出县、出省的步伐。一位来自木里的民营合作社负责人李群星告诉《IT时报》记者，松茸、牦牛、藏香猪、青稞酒这些木里特产的美食，如今是电商平台的香饽饽，在过去几年间，他们合作的农户从300户增长到了1万多户，农户种植的羊肚菌也从过去10亩增加到3000亩。

今年，益农社还设置了线下服务网点，专职工作人员不仅能帮助村里农民网购火车票，在线缴纳电话帐单，保险费，甚至还帮农民自主开网店——把自家的农产品拍成照片上传销售。

 “利用精准化地信息应用，努力为贫困地区提供‘用得好’的信息产品。”2017年，国务院发布《关于“十三五”脱贫攻坚规划的通知》，其中明确指出，农林产业扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫、科技扶贫是产业发展脱贫的重要内容，随着光纤宽带接入一个又一个村落，互联网为大山里的农民带来了更多的致富选择，柯瑞文表示，中国电信正在做的，就是积极利用自身信息技术优势，大力推进信息化扶贫，带动精准扶贫和产业扶贫。

近年来，中国电信建成了国家级扶贫平台，支撑、维护和运营中国社会扶贫网、精准扶贫大数据平台等全国性信息化扶贫平台，目前全国精准扶贫大数据平台已累计签约13省87市，服务3400多万贫困人群，有力推动了精准扶贫工作的开展，与此同时，中国电信基于互联网平台，运用大数据、物联网等新技术开发应用的“小牧童”、“农村电商+益农服务”等信息化应用，将农户土特产品销往千家万户，有效带动了贫困地区特色产业的发展，帮助当地群众脱贫致富。

深：输血不如造血，扶贫书记带领大家从根上摆脱贫困

盐源县沃底乡大湾子村的蒙古族女孩喇方艳，去年跟着一家人从山上搬到山下，住进了中国电信出资援建的二室一厅安置房。相比较过去来回盐源县至少4-5个小时的车程相比，如今他们的生活发生了很大的变化，她和妹妹都在盐源县找到了工作，工作的幼儿园距离家只有5分钟路程，妹妹也考上了邻县的卫校。通过外出工作，家里每个月收入过万元。

像喇方艳这样，通过搬迁脱贫的农户在沃底乡大湾子村共有17户，他们在盐源县有了新家，也有了新生活，而他们共同感谢一个人——大湾子村扶贫“第一书记”高朝武。

沃底乡大湾子村是中国电信四川分公司对口帮扶的贫困村，它位于凉山州盐源县北部，彝族同胞占总人口95%，属边远贫困高寒彝族村落，路险坡陡。2015年，大湾子村人均耕地面积仅2亩多，贫困人口554人，占全村总人口 30 %，贫困户大多住在开裂、破损的土坯房中，无卫生室、无文化室、无手机信号，当地人说，“通讯靠吼，出门靠走”。

三年前，中国电信四川凉山分公司树河支局的支局长高朝武主动报名到大湾子村担任扶贫第一书记，上任不到一个月，就完成了贫困户走访建档任务，着手开始有针对性地制订了帮扶计划。三年来，大湾子村确立了以种养殖业为主的村经济发展路径，高朝武带领专人手把手教村民栽培管理。如今，大湾子村没有一块空地闲地，每家每户都种上了核桃、青椒、花椒等“摇钱树”，而他积极推进的“信息进村入户工程整省推进示范项目”，通过益农社将这些经济作物都销出了大山，让这个贫困村成功“脱帽”。

“通过扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众从根源上摆脱贫困，”柯瑞文说，在中国电信扶贫的过程中，积极选派驻村第一书记、扶贫援藏干部到贫困地区工作，与当地群众“并肩作战”。

盐源县是少数民族聚居的国家扶贫工作重点县，属于全省45个深度贫困县之一。中国电信集团从2003年开始帮扶盐源县，是在盐源对口扶贫的社会力量中介入最早、持续时间最长的。十五年来累计提供对口帮扶资金4400万元，网络专项扶贫资金1.5亿元。在盐源，中国电信先后累计派出了12名县处级干部深入扶贫，在涉及教育、医疗卫生、道路建设、电子商务、产业扶贫、就业培训、气象防雹、乡村饮水等多个方面，对贫困县进行扶持。

像高朝武这样的在职扶贫干部，中国电信集团共有4000余名，有力推动了所在地区经济社会发展和民生改善。在西藏高原道路最艰险、最偏远的昌都边坝县，十多年来，中国电信连续选派七批优秀干部，到边坝挂职，开展对口援助工作，有力推动了当地消除贫困和民生改善。

另外，中国电信还发挥自身资源优势，加大人才培训培养帮扶力度，建立40余万个远程教育站点，对贫困群众进行多维度针对性培训，传授脱贫致富技能。

记者手记：让“科技之光”创造更多脱贫奇迹

“瘟疫、战争、饥饿”，《人类简史》中，赫拉利指出，随着生物、基因、计算机等技术的突破,困扰人类数千年的三大问题被彻底解决，人类社会实现了空前繁荣，然而，依然有些没有被“科技之光”照到的地区和人群，无法享受科技进步带来的福祉。这种因“信息鸿沟”带来的差距，或许在某种程度上，要比传统的三大难题，还要考验人类的智慧。

十八大以来，“命运共同体”成为中国政府反复强调的关于人类社会的新理念，中国正以“命运共同体”的新视角，寻求人类共同利益和共同价值的新内涵。这种求同，并不仅仅在国与国之间，也在民与民之间。联合国《2030年可持续发展议程》提出“到2030年在全球所有人口中消除极端贫困”。中国中央提出确保到2020年，现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

对贫困人群而言，科技带来的倍增效应更加明显。不久前的人工智能大会上，图灵奖获得者Raj Reddy博士指出，AI在语音识别领域的最大作用，应该是为那些不识字的文盲找到连接互联网最便捷的方式，为处于“金字塔”底层的弱势群体赋能，而这个数字是多少呢？全球有30亿。

本届世界互联网大会以“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”为主题，其中“创造”意味着，首先要为那些甚至还没有进入网络世界的人们，修建一条“信息高速公路”，然后才能携手他们“共建”网络命运共同体，如此，科技才能为促进全球持续发展、推动产业创新变革、增进人类发展福祉发挥积极作用。

然而，信息技术强大的变革能力，往往受限于商业利益，尽管我们都知道互联网对帮助世界上的贫困人口尤为重要，但他们往往也是最不能产生价值和利益的群体。扶贫，需要的不仅仅是公益之心，更重要的是承担责任的能力和意愿。

所幸，那些悬崖村边的基站、利家咀山巅上的光缆、留守儿童对父母的渴望，在中国电信持之以恒的扶贫工作中，一一成为现实，这是它作为央企与生俱来的使命，也是对“共建网络命运共同体”内涵最深切的理解和情怀，而这道科技之光，无疑将在中国创造更多的“脱贫奇迹”。